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2026 年全国两会聚焦全国统一大市场建设、反垄断反不正当竞争、平台经济监管、质量品牌与安全、经营主体活力5大方向，政策以法治化、规范化、精准化为核心，兼顾改革推进与市场稳定，为经济高质量发展提供制度保障。
一、政府工作报告核心部署
1.全国统一大市场建设
制定《全国统一大市场建设条例》，强化法治保障；
完善统计、财税、考核制度，规范地方政府经济行为，出台招商引资鼓励和禁止事项清单，遏制税收优惠、财政补贴等恶性竞争；
深化招标投标体制机制改革，畅通要素流通渠道。
2.公平竞争与 “内卷式” 竞争整治
加强反垄断、反不正当竞争执法，强化公平竞争审查刚性约束；
综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治行业 “内卷式” 竞争，引导竞争向 “优价值” 转型。
3.经营主体活力激发
落实 “两个毫不动摇”，完善民营经济促进法配套法规，保障各类主体平等参与竞争；
实施一次性信用修复政策，分型分类精准帮扶个体工商户发展，解决拖欠账款问题；
推动平台企业与经营者、劳动者共赢，优化营商环境。
4.质量品牌与安全监管
加快标准升级，强化质量监督与品牌建设，支持优质特色产品供给；
有序放宽服务业准入，健全服务业国家标准，培育 “中国服务” 品牌；
严格食品、药品、重点工业产品、特种设备安全监管，筑牢安全底线。
5.知识产权与新兴领域保护
完善新兴领域知识产权保护制度，强化商业秘密保护；
推进规则标准互联互通，支撑新质生产力发展。
二、市场监管总局 2026 年重点任务
公平竞争治理：破除行政性垄断，加强反垄断执法，深入整治“内卷式”竞争；
平台经济监管：压实平台 “守门人” 责任，推进平台规则治理，加快“一库一码一系统”建设，提升非现场、穿透式监管能力；
质量标准建设：推进传统产业标准更新、消费品国标升级，出台服务标准建设指导意见，构建高水平质量基础设施；
安全监管创新：创新食品安全追溯机制，强化药品安全风险防控，提升特种设备治理水平；
主体发展赋能：完善市场准入退出制度，提升经营主体信用水平，帮扶个体工商户高质量发展。
三、配套制度与改革进展
机构改革衔接：2026 年 3 月 20 日起施行的国务院行政法规修改决定，将 “工商行政管理” 统一调整为 “市场监督管理”，确保机构职能法定化；
资本市场监管：证监会推进创业板改革、优化再融资机制，健全 “长钱长投” 机制，完善私募行业 “1+N+X” 制度体系，强化投资者保护。
四、政策实施要点与影响
法治化导向：以《全国统一大市场建设条例》为抓手，将监管规则固化为制度，减少自由裁量，稳定市场预期；
精准化治理：针对 “内卷式” 竞争、平台垄断、食品安全等痛点，实施分类监管、靶向执法，避免 “一刀切”；
协同化推进：强化跨部门、跨区域协同，推动数据共享、标准互认，提升监管效能，为经营主体减负增效。
（综合自央广网、人民网、光明网等）
